Con fecha 2 de junio de 2021, se ha reunido la Mesa Sectorial de Negociación de la Administración de Justicia en Andalucía, con la presencia de UGT Justicia y del resto de sindicatos representados en la misma (CSIF, SPJ-USO, STAJ y CCOO), en la que se han tratado los siguientes temas de interés:
AMPLIACIÓN DE LA GUARDIA DE LOS JUZGADOS COSTEROS
La propuesta de la Consejería para este año es la misma que la aprobada para el año 2020.
Se autoriza la extensión del servicio de guardia a la totalidad de la plantilla de los partidos judiciales siguientes:
a) Para los meses de julio, agosto y septiembre:
– Almería: Almería, El Ejido, Roquetas de Mar, Vera.
– Cádiz: Algeciras, Barbate, Chiclana de la Frontera, La Línea de la Concepción, Sanlúcar de Barrameda.
– Granada: Motril.
– Huelva: Ayamonte.
– Málaga: Estepona, Fuengirola, Marbella, Torrox, Vélez-Málaga, Torremolinos.
b) En octubre, noviembre y diciembre, la ampliación de la guardia continúa en los siguientes partidos judiciales:
– Almería: Almería, El Ejido.
– Cádiz: Algeciras, La Línea de la Concepción, Barbate.
– Granada: Motril.
– Huelva: Ayamonte.
– Málaga: Estepona, Fuengirola, Marbella, Torremolinos.
Esta medida se aplica a las guardias semanales que comiencen en junio y terminen en julio, así como a las que empiecen en septiembre y terminen en octubre para aquellos partidos judiciales que no tenga aprobada la extensión de la guardia para dicho mes.
UGT ha solicitado que se aplique la misma regla para el mes de diciembre, pero la Consejería no ha aclarado si se acordará así.
UGT ha propuesto que, para los meses de verano, se incluyan los partidos judiciales de San Roque, San Fernando y El Puerto de Santa María, en la provincia de Cádiz.
Además, para los meses de octubre, noviembre y diciembre, desde UGT consideramos que debería mantenerse el partido judicial de Vera (Almería) e incluirse el de San Roque (Cádiz).
La Consejería se ha comprometido a estudiar la aplicación de esta medida a los partidos judiciales solicitados.
Además, la Consejería ha anunciado que para el año que viene estudiará la viabilidad presupuestaria de autorizar, durante todo el año, la extensión del servicio de guardia a la totalidad de la plantilla en aquellos partidos judiciales con una mayor carga de trabajo. Esta medida ha sido solicitada de forma reiterada por UGT, considerando que su aplicación es muy necesaria en los juzgados de la Costa del Sol y del Campo de Gibraltar, a la vista de los preocupantes datos que arrojan las estadísticas judiciales.
OFICINA FISCAL DE LA COMUNIDAD AUTÓNOMA DE ANDALUCÍA, GRANADA Y MÁLAGA
A continuación, analizamos la propuesta de la Consejería:
ESTRUCTURA:
a) Oficina Fiscal de la Comunidad Autónoma de Andalucía
a.1) La única área que se crea es la de “Apoyo a la Jefatura”.
a.2) Dentro de dicha área, en la sede de Granada, se crean 2 puestos singularizados:
– “Coordinación de la Oficina Judicial”, para el cuerpo de Gestión.
– “Secretaría Personal”, para el cuerpo de Tramitación.
b) Las Oficinas Fiscales de Granada y Málaga comparten la misma estructura:
b.1) Se crean 3 áreas: “Apoyo a la Jefatura”, “Soporte General” y “Apoyo Procesal y a la Investigación”.
UGT ha solicitado la creación del área de “Apoyo a la Sección de Menores”, puesto que actualmente las llamadas “Fiscalías de Menores” gozan de autonomía organizativa por la especialidad del trabajo encomendado.
b.2) Dentro de dichas áreas, se crean 5 puestos singularizados, remunerados con un complemento específico mayor:
– “Coordinación de la Oficina Judicial”, para Gestión.
– “Secretaría Personal”, para Tramitación.
– “Secretaría de Ordenación y Distribución de Servicios” (dentro del área de “Apoyo a la Jefatura”), para Tramitación.
– “Responsable del área de Soporte General”, para Gestión.
– “Responsable del área de Apoyo Procesal y a la Investigación”, para Gestión.
Todos los puestos singularizados, al conllevar una responsabilidad añadida, están remunerados con un complemento específico mayor.
Estos puestos se cubren mediante concurso específico (valoración de méritos), con la excepción del puesto de “Secretaría Personal”, que se cubre mediante libre designación (en adelante, PLD), por lo que la elección de la persona es facultad exclusiva del/la Fiscal Jefe.
UGT ha reiterado su postura contraria a la existencia de PLD en la Administración de Justicia, al considerar que es más justo que esos puestos específicos sean cubiertos con aquellas personas que acrediten tener los méritos solicitados para acceder a los mismos.
PLANTILLAS
La propuesta de la Consejería NO contempla incremento de plantilla.
UGT ha solicitado para la Oficina Fiscal de Málaga la creación de 1 plaza de Gestión, 2 plazas de Tramitación y 1 plaza de Auxilio, con el objetivo de acercarse al cumplimiento de la ratio recomendada de una persona funcionaria por cada miembro de la carrera fiscal (en la actualidad hay 58 funcionarios/as para 73 fiscales, con una ratio de 1,25).
La Consejería se ha comprometido a estudiar las peticiones de aumento de plantilla.
NEGOCIACIÓN DE LA NUEVA OFICINA JUDICIAL Y FISCAL
A) PARTIDOS JUDICIALES DE VERA, SANLÚCAR DE BARRAMEDA Y SANTA FE.
La Consejería ha presentado un borrador de Orden para la implantación de la Oficina Judicial en aquellos partidos judiciales con 4 juzgados mixtos, entre los que se incluye los arriba mencionados.
La estructura es la siguiente:
a) Se crean 4 Unidades Procesales de Apoyo Directo (en adelante, UPADs), que sustituyen a los correspondientes juzgados mixtos. Estas unidades se encargan de la tramitación de los procedimientos hasta sentencia. Al no llevar la ejecución, las UPADs están dotadas con una plantilla menor que los juzgados mixtos, formada por gestores y tramitadores.
b) Se crea el “Servicio Común Procesal de Partido Judicial”, dividido en 2 secciones:
b.1) “Sección General”, que cuenta con 3 equipos: “Actos de Comunicación”, “Atención a la Ciudadanía” y “Auxilio y Atención de Vistas”. Los equipos están bajo la jefatura de una persona funcionaria de los cuerpos generales de Justicia. Las “Jefaturas de Equipo” están retribuidas con un complemento específico de mayor cuantía que el de los puestos genéricos.
b.2) “Sección de Ejecución”: encargada de la tramitación de los procedimientos de ejecución que hoy en día llevan los juzgados mixtos.
Plantillas
La Consejería ha propuesto el siguiente incremento de plantilla:
– En Vera, 1 plaza de Tramitación.
– En Sanlúcar de Barrameda, 2 plazas de Gestión.
– En Santa Fe, 1 plaza de Gestión.
Todas las plazas de nueva creación tienen como destino la Sección de Ejecución.
UGT, además del incremento señalado, ha propuesto lo siguiente:
– Todas las UPADs deben estar dotadas con 2 Gestores y 3 Tramitadores, reforzando especialmente la UPAD encargada de los asuntos de violencia sobre la mujer.
La Consejería propone, por el contrario, que las UPADs tengan una dotación de 2 G y 2 T, que ya se ha comprobado en Vélez-Málaga y El Ejido que es insuficiente, provocando graves retrasos en la tramitación de los procedimientos.
Además, UGT ha defendido la necesidad de crear 1 plaza de Gestión para el Registro Civil de Santa Fe, puesto que en la propuesta de la Consejería sólo cuenta con 1 Tramitador.
– En Vera, UGT ha propuesto la creación de 1 plaza de Auxilio para la atención de vistas y que se refuerce la Sección de Ejecución con 2 plazas más (1 Gestor y 1 Tramitador).
La Consejería estudiará las propuestas realizadas y continuará con la negociación en la próxima Mesa Sectorial.
B) OFICINA FISCAL DE MARBELLA
La Consejería comunica que ha autorizado la creación de 1 plaza de Auxilio Judicial para la futura Oficina Fiscal de Marbella, que pasará a tener una dotación de 2 Auxilios. Este aumento de plantilla fue solicitado por UGT durante la negociación, puesto que nos parecía inadmisible que dicha oficina fiscal sólo contara con 1 plaza de auxilio, dada la carga de trabajo y la especial dificultad de las causas que se llevan en el partido judicial de Marbella, derivadas del delito de narcotráfico y del crimen organizado.
NOTICIAS BREVES
BOLSA DEL PERSONAL INTERINO
La Consejería ha publicado en el Portal Adriano los listados provisionales de incluidos y excluidos de la Bolsa del personal interino. El plazo de alegaciones es de 10 días hábiles.
En cuanto a la Lista de Reserva, a pregunta de UGT, la Consejería ha contestado que, debido al elevado número de solicitudes, aún NO hay fecha para la publicación de los listados ampliados de los cuerpos de Gestión y Tramitación con aquellas personas que alegaron tener un examen aprobado.
PARTIDOS JUDICIALES CON CENTROS PENITENCIARIOS
La Consejería nos adelante que tiene previsto la creación de Oficinas Delegadas dentro de los Centros Penitenciarios. Estas oficinas estarán dotadas con 1 Tramitador y 1 Auxilio, que se encargarán de agilizar las notificaciones con los juzgados correspondientes.
Por parte de UGT se ha pedido de forma reiterada dicha medida para el partido judicial de Archidona.
